摘自：中国公路公众号

近期，交通运输部对甘肃省冬季公路保通保畅工作进行了调研，并向全国交通运输系统转发了《甘肃公路除雪保畅十个务必到位44条工作要点》（以下简称《要点》），要求各地结合实际，组织公路管理机构、高速公路经营等单位认真学习借鉴，细化实化举措，全力做好铲冰除雪保畅工作，保障人民群众安全便捷出行。《要点》全文如下：
 
人民群众的美好出行需求就是甘肃公路部门的奋斗目标。
 
2022年冬季，针对愈加繁重的除雪保畅形势任务，甘肃省公路事业发展中心在甘肃省交通运输厅的指导下，多次深入养护保畅一线全面调研，广泛与一线保畅人员座谈交流，深度了解除雪设备功能性能，深入研究除雪方式方法，因地制宜提出了“十个务必到位44条工作要点”，作为工作指南，第一时间传达到每一位养护职工，指导全系统从组织领导、人员队伍、机械设备、物资保障、措施方法、协同联动、安全措施、督查检查、宣传引导、舆情应对十个方面全面出击、精准发力，坚决打好每一轮除雪保畅“攻坚战”。
 
01组织领导务必到位（3条工作要点）
 
领导力决定战斗力和执行力！
 
要点1：统筹调度强指挥，划片包段明责任（各单位成立除雪保畅领导小组，主要领导统筹协调、调度指挥，并包抓重点路段；领导班子成员划片包段）。
 
要点2：小雪省市远程督，基层单位现场抓（小雪天气，省公路中心相关业务处室负责人到路网监测与应急指挥大厅远程巡查督导；省属公路中心分管领导及业务科室负责人调度指挥；基层养护单位主要领导现场跟踪抓落实）。
 
要点3：中雪省级总调度，市州驻点进一线（中雪以上天气，省公路中心主要领导、分管领导远程调度；降雪范围广、降雪量大时，按片区组建由相关领导、业务处室、纪检部门组成的工作组，进行现场督导。省属公路中心主要领导、分管领导及相关部门负责人坚守一线，现场巡查调度指挥，直到除雪任务完成，道路恢复正常通行）。
 
02人员队伍务必到位（4条工作要点）
 
事在人为，人是做好一切工作的关键！
 
要点4：应急队伍科学调，重点路段先保障（积极总结经验，针对降雪覆盖范围和降雪量，适时调整补充应急队伍，确保应急力量充足到位）。
 
要点5：雪情预警早动员，应急队伍全驻点（接到气象预警后，应急队伍全员进驻应急保障点，进入临战状态）。
 
要点6：上路除雪守规程，组合作业效果佳（降雪开始后，立即按照《省养干线公路除雪保畅作业规程指导意见》，实施组合除雪作业）。
 
要点7：人员轮班机不停，人机配合冰雪清（机械设备操作人员按实际情况实施两班或三班轮流作业，做到“人停机不停”。对机械无法清除的死角地带，实施人工打冰除雪）。
 
03机械设备务必到位（5条工作要点）
 
欲善其事，先利其器！
 
要点8：除雪设备常保养，待到用时顶得上（冬季来临前，提前做好设备维护保养，确保降雪时拉得出、用得上）。
 
要点9：盘点设备明底数，提前预租留后手（根据降雪范围和降雪量，详细盘点现有设备是否满足除雪需求，必要时与社会相关单位签订设备预租赁合同，一旦有设备缺口，立即启用）。
 
要点10：小改小革巧创新，现有设备用极致（持续加大设备小改小革力度，将现有设备的作用发挥到极致）。
 
要点11：雪情动态勤研判，跨区调度快增援（根据降雪情况及时研判降雪动态，建立跨市州组织调度机制）。
 
要点12：设备常驻应急点，及时高效更灵便（打冰除雪设备必须常驻应急保畅点，确保降雪时及时高效运转）。
 
04物资保障务必到位（5条工作要点）
 
有备方能无患！
 
要点13：物资储备常清点，除雪结束及时补（适时清点应急物资储备，每一轮除雪保畅工作结束后，及时进行补充）。
 
要点14：推广环保融雪剂，减少污染防腐蚀（积极推广环保型融雪剂，在桥面路段，有条件的使用环保型融雪剂，减少对构造物的腐蚀和环境污染）。
 
要点15：急弯陡坡用炉渣，天晴路畅要回收（在普通干线公路急弯陡坡路段储备炉渣等防滑材料，除雪结束后及时回收）。
 
要点16：冷补材料备充足，坑槽病害快修补（储备充足的冷补料，及时修补坑槽等病害，保证道路安全畅通）。
 
要点17：司乘遇困伸援手，人文关怀莫轻视（储备适量应急电源、喷灯、方便面等物资，为司乘人员提供力所能及的帮助）。
 
05措施方法务必到位（6条工作要点）
 
除雪保畅犹如行军打仗，战略战术至关重要！
 
坚持“除雪为主、融雪为辅、破冰保底”的总策略，在现有机械设备条件下，采取最优除雪方式，选择最佳除雪时机，最大限度提高除雪保畅效率。
 
要点18：雪量范围细研判，队伍物资备充足（接到降雪预警后，详细研判可能发生的降雪范围和降雪量，提前做好人员、机械、物资等调配工作）。
 
要点19：除雪为主融雪辅，破冰保底提效能（降雪初期，通过吹、扫等方式巡回除雪，并提前在易结冰路段撒布防滑料，避免路面积雪板结）。
 
要点20：梯队除雪有技巧，灵活组合效果好（降雪过程中，高速公路有条件的路段均采取先超车道、再行车道、后应急车道的同步“梯队式”除雪作业，每台除雪设备前后间隔5米左右，且相互搭接50厘米左右。联合作业时，建议超车道使用滚刷，行车道和应急车道使用除雪车，以达到最佳除雪效果）。
 
要点21：条件限制难度大，由内到外依次除（如确实不具备梯队式作业条件时，按照由内到外的顺序作业，先超车道、后行车道、最后应急车道）。
 
要点22：结冰路段不寻常，破推扫融齐上场（当路面结冰时，采用破冰机打冰、平地机跟进、清扫车压阵、融雪车收尾的连环作业方式，提高作业效能）。
 
要点23：车多路段找空当，见缝插针不畏难（在交通量较大的路段，在保证安全的前提下见缝插针式作业，最大限度利用空间、时间，提升打冰除雪效果）。
 
06协同联动务必到位（3条工作要点）
 
只有涉路各方协同发力，才能凝聚起最大的保畅合力！
 
要点24：一路多方各有责，无缝衔接紧配合（养护单位与公安交管、交通执法、收费运营等单位协同制定联合保畅预案，明确各部门的工作职责和响应措施，做到无缝衔接、紧密配合）。
 
要点25：较大降雪求协助，引导分流维秩序（当遇到较大以上冰雪灾害时，及时向地方政府相关部门请求协助，通过远端分流、近端引流、执法车辆压速带行等方式，缓解区段交通压力，为养护作业提供便利条件）。
 
要点26：联席会议勤沟通，完善方案优措施（定期不定期组织召开“一路多方”联席会议，分析研判除雪保畅工作中存在的不足，完善联动方案）。
 
07安全措施务必到位（7条工作要点）
 
除雪保畅就是保安全，必须首先保障我们自身的安全！
 
要点27：设备检修要牢记，带病作业严杜绝（加大除雪设备检修力度和频次，发现问题立即维修，确保设备始终处于最优运行状态）。
 
要点28：养护标识应规范，临改设备也如此（按照统一规范的要求喷涂、装设养护标识，尤其是一些临时改装的设备，在投入使用前必须设置明显的警示标志）。
 
要点29：轮休作业防疲劳，人员安全最重要（及时安排工作人员轮休、换休，严防疲劳作业，确保人员身心健康安全）。
 
要点30：执法车辆开压道，养护车辆前后保（因除雪车辆行进速度较慢，协调执法车辆开道、压道，或者由带警示灯的养护车辆前后保护）。
 
要点31：冬季作业风险高，预防措施要做好（开展公路保洁、坑槽修补、护栏板更换等作业时，充分考虑冬季公路通行环境特点，重点做好积雪结冰路段的防护措施，确保作业安全）。
 
要点32：基层领导守现场，跟班作业抓关键（各基层养护单位负责人跟班作业，重点加强作业区布设等关键环节的安全管理工作）。
 
要点33：人员设备守规矩，现场管理再加强（持续加强现场安全管理，强化劳务作业人员安全教育，严格遵守设备操作规程，确保作业安全）。
 
08督查检查务必到位（4条工作要点）
 
各项工作贵在实干、重在落实，抓督查就是抓落实。除雪保畅工作重点在哪里，我们的督查检查就指向哪里！
 
要点34：内部自查要及时，跟踪整改严细实（省属公路中心和基层养护单位两级领导班子随时跟踪除雪进展，组建内部自查工作组，发现问题及时整改）。
 
要点35：普降大雪分片督，应付了事必受罚（全省较大范围降雪时，省公路中心组建由相关领导、业务处室、纪检部门组成的工作组，分片采取现场督查、远程监控等方式，对各单位除雪保畅工作从预警预防、现场组织、除雪方式、除雪效果等方面进行督查）。
 
要点36：除雪资金专项审，保畅投入不能省（将各单位除雪保畅资金投入情况、各类材料消耗情况以及完成的工作量纳入专项财务审计。重点审计下达的除雪保畅费用是否有效投入、规范支出，用于除雪保畅的资金和实际工作量是否匹配，如出动了多少机械台班，加了多少油，消耗了多少防滑料、融雪剂等）。
 
要点37：监管路段责不怠，督促提醒做到位（省属公路中心切实履行监管工作职责，对辖区内企业运营路段除雪保畅工作进行同步督查指导，发现问题及时督促整改）。
 
09宣传引导务必到位（5条工作要点）
 
我们追求精益求精干好“第一要务”，也追求客观真实讲好公路人的除雪保畅故事！
 
要点38：公路行业齐上手，除雪成效广宣传（加强和改进新闻宣传工作，及时推送除雪保畅工作中的成效和亮点，让社会公众深入了解公路养护行业的特性和冰雪天气我们所作的努力，营造正能量）。
 
要点39：宣传稿件逐级审，图片视频严把关（提高宣传稿件质量，确保媒体发布的照片和视频都是真实的、高质量的工作场景）。
 
要点40：多种载体传信息，引导出行缓压力（从气象预警开始，多种渠道发布公路出行诱导信息，引导一些非必要出行的人员不出行，一些有其他选择的人员选择更优出行路线和出行方式，缓解区域交通压力）。
 
要点41：路况直播常在线，互动交流便民行（通过“甘肃公路”直播的方式，为公众播报路况信息和重要时段的保通信息）。
 
要点42：信息报送遵规范，重点突出要素全（规范内部工作群信息发布工作）。
 
10舆情应对务必到位（2条工作要点）
 
我们正视舆论监督，有则改之，无则加勉！
 
要点43：出现舆情速核实，主动平息莫迟疑（以舆情为导向，面对负面舆情迅速核查实际情况，对确实存在的问题，深入分析根源，及时组织整改）。
 
要点44：不实信息损形象，依法应对早处置（对随意、刻意、恶意蹭流量，发布不实言论损害行业形象的信息，坚持依法依规应对，着力维护行业形象）。